Washington, 23 avril 2025 – Le Bénin vient d’inscrire son nom dans l’histoire de la diplomatie climatique africaine. À l’occasion des Assemblées de printemps du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale, tenues à Washington, le gouvernement béninois a signé un Mémorandum-Cadre de Collaboration sur le financement climatique, en partenariat avec les plus grandes institutions financières internationales.
Cet accord novateur, le premier du genre en Afrique de l’Ouest, réunit la Banque mondiale (à travers la BIRD, l’IDA et la SFI), la Banque africaine de développement (BAD), la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures (AIIB), le Fonds OPEC et l’Union européenne, autour d’une matrice commune de politiques climatiques pour un seul pays : le Bénin.
Une vision structurée et ambitieuse
Objectif : accélérer la transition verte du Bénin, à travers des réformes structurelles, la mobilisation de financements innovants et la création d’emplois durables, notamment pour les jeunes.
« Ce Mémorandum-Cadre marque une étape majeure dans notre cheminement vers un Bénin plus résilient face aux effets du changement climatique », a déclaré Romuald Wadagni, Ministre d’État chargé de l’économie et des finances du Bénin. « C’est une reconnaissance de notre leadership régional en matière de gouvernance économique et de vision climatique intégrée. »
Le document s’appuie sur les avancées du programme de Résilience et de Durabilité signé avec le FMI en décembre 2023, et consolide les engagements formulés lors de la Table ronde de Cotonou en juillet 2024, ainsi qu’à la COP29 à Bakou.
Des engagements financiers concrets
Dans le cadre de ce partenariat, le Fonds OPEC s’est engagé à injecter 30 millions d’euros, tandis que l’Union européenne prévoit un financement initial de 28 millions d’euros en 2025, avec des ressources additionnelles attendues en 2026.
Mais au-delà des montants, les signataires insistent sur la qualité de la coordination et de la transparence qu’apporte ce cadre inédit. Il permettra, entre autres, de structurer le recours à des outils financiers comme les obligations vertes, les mécanismes de l’article 6 de l’Accord de Paris, ou encore les financements mixtes.
Une mobilisation internationale saluée
Marie-Chantal Uwanyiligira, Directrice de la Banque mondiale pour le Bénin, la Côte d’Ivoire, la Guinée et le Togo, a salué un « moment charnière » :
« Ce mémorandum montre que lorsque les partenaires se coordonnent autour d’une vision nationale claire, il est possible de faire progresser simultanément l’agenda climatique et le développement économique. »
Olivier Buyoya, Directeur régional de la SFI (IFC) pour l’Afrique de l’Ouest, souligne l’importance d’une approche intégrée :
« En élargissant les sources de financement et en mobilisant le secteur privé, nous donnons au Bénin les moyens de transformer ses ambitions en résultats concrets sur le terrain. »
Vers une nouvelle phase de mise en œuvre
La signature du Mémorandum-Cadre marque le lancement officiel de la Phase 2 de la Plateforme de Financement Climatique du Bénin, qui inclut déjà plusieurs chantiers en cours : mécanismes de monétisation du carbone, instruments de crédit renforcés, réformes de gouvernance environnementale.
C’est un signal fort : le Bénin entend prouver que la transition écologique peut être un levier de croissance, de souveraineté financière et d’inclusion sociale. Une ambition qui pourrait inspirer d’autres pays de la région à bâtir des alliances similaires pour répondre à l’urgence climatique avec rigueur et innovation.
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