Bénin /Rapport CENA 2023 : un état des lieux alarmant pour les partis politiques au Bénin

La Commission électorale nationale autonome (CENA) a présenté, ce vendredi 20 septembre 2024, un rapport exhaustif sur le suivi et le contrôle des partis politiques au Bénin pour l’année 2023.

Cette présentation faite à Cotonou, a rassemblé des représentants de plusieurs partis, notamment le Bloc Républicain, l’Union Progressiste le Renouveau (UP le Renouveau), la Grande Solidarité Républicaine (GSR), les Forces Cauris pour un Bénin Émergent (FCBE), Les Démocrates, Moele Bénin, et le FCDB.

Le rapport révèle qu’au total, huit des treize partis politiques recensés disposent d’un siège national conforme aux exigences légales. Ces partis en règle incluent le Bloc Républicain, les FCBE, le FCDB, Les Démocrates, le Mouvement des Élites Engagées pour l’Émancipation du Bénin (Moele-Bénin), le Mouvement Populaire de Libération (MPL), et l’Union Progressiste le Renouveau.

En revanche, cinq partis — la GSR, la Nouvelle Force Nationale (NFN), le Parti Flamme Renouvelée (PFR), Restaurer la Confiance (RLC), et Restaurer l’Espoir (RE) — ne remplissent pas cette exigence légale. Le rapport souligne également que, parmi les partis analysés, seuls trois des six qui respectent l’existence d’un siège national disposent également de sièges départementaux et d’arrêtés préfectoraux valides.

Les autres partis se trouvent en infraction, ce qui met en lumière des lacunes importantes dans leur organisation et leur fonctionnement. La CENA a mis en exergue plusieurs insuffisances dans le fonctionnement des partis politiques. De nombreux partis ne sont pas pleinement opérationnels et manquent de personnel et de matériel nécessaire pour animer leurs structures.

Certaines formations n’ont pas participé aux deux dernières élections législatives, ce qui est en contradiction avec l’article 27 de la Charte des partis politiques. La CENA a relevé que sept partis ne disposent pas de sièges départementaux, une obligation stipulée par l’article 30 de la Charte. Seuls six partis, à savoir le Bloc Républicain, les FCBE, le FCDB, Les Démocrates, le MPL, et l’UP le Renouveau, sont en règle sur ce point.

Parmi les sept partis non conformes, cinq n’ont pas de sièges départementaux, tandis que Moele-Bénin et l’UDBN n’ont des bureaux que dans quelques départements.

Réactions et perspectives

Au cours de la présentation, Sacca Lafia, président de la CENA, a salué les efforts de certains partis pour se conformer aux exigences légales. Cependant, il a exprimé des préoccupations quant au non-respect de ces exigences par d’autres formations, en particulier l’absence de sièges nationaux, qui est un élément fondamental de leur existence légale.Les représentants des partis présents ont également partagé leurs observations.

Le Bloc Républicain a salué le travail de suivi effectué par la CENA, tandis que Les Démocrates et l’UP le Renouveau ont exprimé leur frustration de n’avoir pas eu accès au rapport avant sa publication.La CENA a utilisé cette occasion pour rappeler l’importance de la conformité aux exigences légales, surtout avec l’approche des premières élections générales prévues en 2026.

Le rapport a été remis symboliquement aux représentants des partis politiques, constituant un outil essentiel pour les aider à naviguer dans le cadre juridique électoral du Bénin.. À l’approche des élections de 2026, il est impératif que les partis renforcent leurs structures pour assurer une démocratie fonctionnelle et représentative.